职业技能培训是劳动者提技增收的重要途径，也是加强技能人才培养、解决结构

性就业矛盾的关键所在。从世界范围看，每一次技术革命都会引起就业的深刻变化，

这一轮以人工智能为代表的新技术加速演进，对就业总量、结构、方式的影响更加广

泛、更为深远。从我国情况看，发展新质生产力、建设现代化产业体系加快推进，技

能人才特别是高技能人才、数字人才短缺问题更加突出，培养需求更为迫切;人口变

化与技术变革交织叠加，人力资源供需不匹配的矛盾进一步凸显;同时，就业方式灵

活、多样、自由的变化，也需要更加注重职业精神的培育，涵养执着、专注、勤奋、

钻研的职业态度。

党中央、国务院高度重视技能人才培养，政府工作报告提出要开展大规模职业技

能提升培训行动，增加制造业、服务业紧缺技能人才供给，加快构建技能导向的薪酬

分配制度，提高技能人才待遇水平。为此，我们将重点实施一个行动，做到三个强

化。

实施“技能照亮前程”培训行动。从今年开始，连续3年，每年补贴职业技能培

训1000万人次以上，支持劳动者以一技之长创造美好前程。在培训对象上，聚焦最急

需的群体，特别是农民工、离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等。在

培训内容上，重点围绕就业容量大、供需矛盾突出的一些领域，比如先进制造、现代

服务、新职业等，增加紧缺技能人才供给，联合民政、卫生健康、医保等部门，开展

养老服务技能人才、长期照护师等专项培训。继续深入实施数字人才培育行动，体现

“产业需要什么就培训什么”。在培训模式上，推动“岗位需求+技能培训+技能评

价+就业服务”四位一体联动贯通，确保培训的针对性实效性。

强化产教评技能生态链。这个生态链，主要目的是推动培训与产业紧密融合，发

挥产业链链主企业、行业龙头企业在培训中的主体作用，做到产业发展到哪里，技能

标准就跟进到哪里，培训内容就拓展到哪里。重点是鼓励龙头企业参与制定行业培训

标准，加强培训设施和资源投入，加大教学资源开放共享。鼓励学校等培训机构，契

合产业需要，扩大培训规模，提高培训质量。打造多方参与，产业、教学、评价衔接

融通的技能生态链，推动技能人才培养与产业发展“双向奔赴”。